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保护舌尖上的安全

2016/7/4 15:30:09      点击:

由于数量多而散、自律意识低、流动性大、注重短期效应、销售渠道隐匿性强、消费群体繁杂等原因,生产条件、设备和工艺简单的食品小作坊,历来是食品监管的薄弱环节、食品安全高危区域。从黑龙江省展开的“保护舌尖上的安全”专项整治活动中获悉,牡丹江市内食品小作坊已颁证300多家,其整治监管工作备受瞩目。

齐心拧成绳,合力筑成城。2012年初,牡丹江市率先在黑龙江省完成市级和县区级食安办两级机构改革和组建工作,并将市内涉食部门统一划归一个副市长管理。2013年4月即指派质监局副局长、工商局副局长进入食药监局挂职锻炼,疏通涉食监管环节,在涉食半径内拧成一股绳,形成监管合力。在充分调研和广泛征求意见的基础上,牡丹江市食安办联合工商局、质监局、城管局、食药监局,在黑龙江省第一个下发了《食品生产加工小作坊、食品摊贩管理暂行规定》,对食品加工生产小作坊、食品摊贩的生产经营在经营管理、监督管理、法律责任上进行了明确,有效解决了食品“三小”的难题。

为大于其细。为全面规范牡丹江市食品生产加工小作坊受理、审核和发证工作,该市还编制了《食品生产加工小作坊主营产品目录》、《食品生产加工小作坊审查通则》、《审查细则》等配套文件,牡丹江市食品生产加工小作坊生产核准产品目录(第一批)包括:豆制品、糕点、肉制品、豆芽、其他传统食品五大类。已取得生产核准证的300多家小作坊中,糕点及肉类小作坊占七成以上,另有8家由于不符合生产核准条件不予核准,14家存在不符合项整改进行中。

虽然存在监管力量紧张,工作强度与负荷甚大,“以技术执法,凭数据说话”的专项检验经费匮乏等原因,为了确保人民群众身体健康、保护舌尖上的安全,牡丹江市仍努力积极探索以逐步实现责权对等,基本实现谁发证谁监管谁负责,细化职责,设立专人分别对食品生产企业和小作坊进行监管为主的重心下移、简政放权,以及简化程序、降低成本;加强监管、监审分开;因地制宜、分级监管;专业执法、技术先行;落实投入、健全保障等机制。